№25 (10272)   1 июля  2016

23 июня в Государственной Думе РФ прошла пресс-конференция, посвященная итогам законодательной работы фракции
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» шестого созыва.
Кроме федеральных СМИ, по приглашению заместителя председателя Государственной Думы, руководителя фракции Владимира Васильева
в брифинге приняли участие и представители прессы
Тверской области, в том числе четыре главных редактора газет
из Ржевского, Кувшиновского, Осташковского
и Западнодвинского районов.

Открывая конференцию, В. А. Васильев обозначил основные направления, в которых велась работа депутатского корпуса, какие положительные изменения произошли благодаря законотворческой инициативе единороссов. Подробнее каждую сферу комментировали депутаты – руководители комитетов политической партии.

КОНСОЛИДАЦИЯ
ДЛЯ ОБЩЕГО БЛАГА
– За последние несколько лет Россия столкнулась с новыми вызовами: давление извне, в том числе «санкции», на которые нам пришлось давать ответ. Все это наложилось на продолжительный мировой экономический кризис, результатом которого стало падение цен на традиционные товары российского экспорта – обстоятельство, сильно усложнившее жизнь и предприятиям, и простым людям. Но эти годы – сложные, напряженные, наполненные испытаниями – сплотили парламентские фракции и открыли новые возможности. Такую готовность к консолидации ради дела Президент России В. В. Путин назвал отличительной чертой шестого созыва. Больше того, вместе нам в этих сложнейших условиях удалось обеспечить сохранение и развитие России. Для повышения эффективности работы всех ветвей власти была проведена модернизация политической системы.
Для повышения контроля общества над исполнительной властью различного уровня законодательно был прописан механизм парламентского контроля. Счетная палата стала высшим органом финансового и, одновременно, органом парламентского контроля. Теперь Госдума может контролировать эффективность расходов бюджета. Только внутри бюджета 2016 года фракцией совместно с Правительством РФ было найдено более 315 млрд руб., которые мы смогли направить на дешевые бюджетные кредиты для регионов, на льготы на капремонт и др.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
– Безусловным приоритетом для «ЕДИНОЙ РОССИИ» всегда являлось сбережение людей, обеспечение социальных обязательств государства, поддержка здравоохранения и образования. И сегодня мы видим хорошие результаты по многим направлениям. Продолжительность жизни достигла рекордных показателей: более 71 года. Три года сохраняется естественный прирост населения (около 30 тысяч человек ежегодно). В 2015 году появились на свет полтора миллиона детей. Во многом такой демографический рост – результат программ в сфере здравоохранения.
Огромное значение имеет социальная поддержка тех категорий населения, которые нуждаются в этом больше других – семей с детьми, пожилых людей, инвалидов. По инициативе «ЕДИНОЙ РОССИИ» с 1 января 2016 года действуют льготы на капремонт для одиноких людей старше 70 лет, инвалидов 1 и 2 групп и семей с детьми-инвалидами. В сфере образования реализована уникальная по масштабу программа строительства детсадов. За три года создано 1 млн 178 тыс. современных мест в дошкольных учреждениях. А в этом году начинаем новый проект – строительство и модернизацию школ. На эти цели планируется направить около двух трлн рублей. Это порядка 6-7 млн учебных мест. Первые 25 млрд рублей уже направлены в регионы, причем, строительство будет вестись строго по типовым проектам.
Осуществлялась поддержка ФОКов, строились бассейны в вузах. Хочется сказать не о том, сколько миллиардов было выделено, а о том, что построено 629 физкультурно-оздоровительных комплексов по всей стране только за последние четыре года. У нас почти 50 тыс. новых спортивных залов и сооружений – это спортзалы в сельских школах, это плоскостные спортивные сооружения, это то, что реально было сделано за эти годы. Это то, на что были найдены средства в бюджете, и проконтролировано, на что пойдут деньги. За последние три года бассейнов построено больше, чем за все время существования Советского Союза.
В последние годы вложения в человека становятся не просто делом государства – они становятся одним из ключевых факторов экономического роста.
Поэтому особенное значение приобретает совершенствование и развитие трудового законодательства. За последние пять лет в трудовом законодательстве существенно развивались формы занятости, отвечая современным запросам экономики.
В Трудовом кодексе появилось регулирование дистанционной занятости, возможность учета в качестве трудовой деятельности дежурство медицинских работников на дому. Был введен запрет на применение заемного труда.
Одновременно мы выравнивали требования, которые предъявляются сегодня трудовым законодательством, к российским и к иностранным работникам.
За пять лет – время работы шестого созыва – существенно изменился минимальный размер оплаты труда (МРОТ). В начале созыва он составлял 4330 рублей, с 1 июля текущего года – 7500 рублей. За это время МРОТ был отделен от уплаты штрафов и иных сборов. В настоящее время единственное, на что еще продолжает влиять МРОТ – это уплата страховых взносов малыми предпринимателями. Думаю, что будущими законодателями будет устранена и такая привязка. Тогда повышение МРОТ не будет негативно отражаться на деятельности малых предпринимателей.
На площадке комитета фракции и на площадке Государственной Думы подвергались самой серьезной экспертизе и оценке – с точки зрения защиты прав и интересов людей – все нормативные акты, которые вносились Правительством РФ, отдельными депутатами, фракциями. Именно на площадке Думы и фракции появилась вторая доиндексация всех социальных выплат на 7%, которая прошла 1 февраля текущего года. Именно на площадке Госдумы и фракции родилась норма о доиндексации страховых пенсий, которая запланирована на осень текущего года. Осенью депутатам предстоит вернуться к рассмотрению этой нормы с точки зрения определения сроков и размера этой доиндексации.
Такая принципиальная позиция комитета, фракции и Думы позволила обеспечить реализацию президентского курса на то, что Россия – социальное государство, и позволила нам обеспечить неукоснительное выполнение всех социальных обязательств в течение последних пяти лет.

P1050111

ЭКОНОМИКА
И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
– Также основной задачей в этом созыве мы видели создание условий для развития экономики. Начал действовать закон о промышленной политике. Было принято более 30 законов для поддержки малого и среднего бизнеса – упростили процедуры в сфере строительства, регистрации права собственности, подключения к электросетям, в налоговом и таможенном администрировании. Установили двухлетние «налоговые каникулы» для начинающих предпринимателей и трехлетние «надзорные каникулы» для малого бизнеса. Результаты можно видеть уже сейчас. В 2015 году рост машиностроения и пищепрома составил 10%; химпрома – почти 6,5%; производства лекарств – 26%.
Государство принципиально поменяло подходы. И вот один пример из работы с малым бизнесом. Когда шла речь о самозанятых – а это такие люди, как нянечки, учителя-репетиторы, – все время говорили: пусть платят налоги. Они все работали под угрозой привлечения к уголовной ответственности либо за неуплату налогов, либо за незаконную предпринимательскую деятельность. И вот предложение «ЕДИНОЙ РОССИИ» и Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева в первой части недавнего съезда Партии звучало следующим образом: не надо никаких налогов платить, пусть просто уведомят налоговую службу о том, что они занимаются этим видом деятельности, и три года они не будут платить ничего вообще – потом сами решат. Это нужно не для того, чтобы их пересчитать, нет, это нужно для того, чтобы защитить людей от тех, кто приходит к ним и вымогает деньги под угрозой привлечения к ответственности

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
И ЭКОЛОГИЯ
– Серьезные успехи достигнуты в сельском хозяйстве. В 2015 году Россия стала мировым лидером по экспорту пшеницы, обойдя Канаду и США. Чтобы закрепить результаты, буквально на днях был принят законопроект «ЕДИНОЙ РОССИИ», совершенствующий порядок изъятия земель сельскохозназначения при их неиспользовании или использовании с нарушением законодательства.
Большое внимание было уделено совершенствованию экологического законодательства. По данным доклада Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН «Глобальная оценка лесных ресурсов» Россия обладает крупнейшей площадью лесов на планете – 20% от совокупной площади мировых лесов (12% – Бразилия, 9% – Канада, 8% – США). Мы должны сохранить это богатство. Только в эту сессию было принято несколько законов, направленных на сохранение и восстановление лесов, обеспечение пожарной безопасности: поправки в Лесной кодекс, упорядочивающие отношения с арендаторами лесов в части лесовосстановления, поправки в закон «Об охране окружающей среды» в части создания лесопарковых зеленых поясов (так называемый, «Зеленый щит») и др.

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ
И БЕЗОПАСНОСТЬ
– Было серьезно усилено антикоррупционное законодательство. Введен контроль не только за доходами, но и за расходами лиц, замещающих госдолжности, их супругов и детей. Установлен запрет для чиновников на зарубежные активы; конкретизированы понятия «конфликт интересов» и «личная заинтересованность». По результатам социологических опросов на 29% снизился уровень бытовой коррупции. В первую очередь, это результат введения фото-и видеофиксации нарушений на дорогах, введения принципа одного окна и оказания госуслуг в электронной форме.
Говоря о преступности, нельзя не затронуть вопрос терроризма. По данным «Глобального рейтинга терроризма за 2015 год» число жертв терроризма в мире выросло в 2014 году на 80% по сравнению с 2013 годом. В России фиксируется самый низкий уровень террористической активности с 2007 года. Это, в том числе, и результат разработки антитеррористического законодательства.
Существенным законодательным шагом является усиление ответственности за распространение и хранение экстремистских материалов.
Важным законодательным шагом стала отмена так называемого «мобильного рабства». Законодательно была запрещена нецензурная лексика в СМИ, усилены меры по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, обеспечен бесплатный доступ граждан к экстренным оперативным службам в каждом населенном пункте.
Также были приняты поправки в законодательство, противодействующее нелегальной миграции. Здесь мы тоже продвинулись достаточно серьезно, введя целый ряд необходимых и дополнительных мер, которые позволили изменить непростую ситуацию. В частности, до 10 лет запрещен повторный въезд в Россию всем иностранным гражданам, нарушившим сроки пребывания. За неоднократные миграционные нарушения (два и более) введен штраф с обязательным выдворением из России. Для всех иностранцев-должников, не оплативших штрафы за нарушение миграционного законодательства, закрывается въезд до момента погашения этих долгов.

В завершение В. А. Васильев отметил, что достижение всех перечисленных результатов было бы невозможно, если бы не конструктивное взаимодействие с Правительством РФ. В 2015 году было налажено более тесное взаимодействие с исполнительной властью. Партия, фракция работают непосредственно с людьми в регионах, определяют проблемные точки и совместно с Правительством находят решение.
– Защищая интересы страны, создавая законодательные возможности для развития России, в этом созыве нам приходилось принимать и непростые, порой непопулярные, но все же необходимые решения, – подчеркнул В. А. Васильев. – Время доказало их правильность. Помните, какие дискуссии в 2012 году вызвало принятие законов о статусе «иностранного агента» для НКО, финансируемых из-за рубежа и занимающихся политикой, о защите детей от вредной информации, об ограничении на усыновление российских детей иностранцами? Прошло более трех лет – и люди увидели, что эти нормы работают. Мы защитили нашу страну от процессов, которые довели Украину до майдана. А в части усыновления – статистика свидетельствует, что мы не только уберегли российских детей от потенциального насилия в семьях за рубежом (а в нынешних условиях эффективно контролировать защиту их прав почти невозможно), но и почти в два раза снизили число детей в детдомах (со 119 до 68,8 тысяч). А главное, в обществе стало значительно больше людей, готовых оказывать помощь сиротам.
Когда мы говорим о тех проектах, которые были инициированы партией, часто говорят: партийные проекты на бюджетные деньги. Да нет, это не партийные проекты на бюджетные деньги, это проекты, необходимые для повышения качества жизни, которые были инициированы партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Подводя итоги, Владимир Васильев поблагодарил своих коллег по фракции за профессиональную работу, а общение с журналистами Тверской области продолжилось в неформальной обстановке.

 

Анна ЗЯБКИНА

Comments: